Neddragna försvarsanslag i Danmark
Det har inte mött uppmärksamhet i Sverige, men både regering och opposition i Danmark har sagt sig ha för avsikt att dra ner försvarsanslagen med 10 procent, eller 2 miljarder danska kronor. Oavsett valutgång senare i år kommer anslagen således som det verkar att minskas. Anslagssänkningen skall enligt uppgift från ambassaden i Köpenhamn verkställas från 2015.
Det som sker i Danmark ligger i linje med det som nu sker i stora delar av EU. Under försvarsministermötet i belgiska Gent i höstas var stämningen mörk. Ordföranden inledde mötet med att konstatera att många – kanske till och med de flesta – medlemsländer stod inför nedskärningar av försvarsanslagen – med mellan 5 och 45 procent. Finanskrisen och dess följder, som för många länder är allvarliga, får genomslag i försvarspolitiken.
Under mötet blev det tydligt att länder som Sverige, Finland, Estland och Polen är avvikande, i det att vi planerar för oförändrade anslag eller svagt ökande försvarsanslag.
Det stod också klart att många länder är pressade av insatser, som den i Afghanistan, samt att många länder står inför behov av betydande försvarsreformer. Att klara detta samtidigt som resurserna skärs ner är milt sagt utmanande.
Det var ur detta mötes mörka bild som det svensk-tyska initiativet föddes, för att möta ansträngda försvarsanslag och behov av beredskap och insats genom ökad samverkan.
Halva det senaste försvarsministermötet i EU ägnades åt ”pooling and sharing”, det svensk-tyska initiativet, liksom det så kallade Weimarbrevet. Initiativet har fått betydande genomslag. Länderna har anmält 300 möjliga samverkansprojekt, efter höstens huvudstadsdrivna analyser.
Den europeiska försvarsdebatten når sällan och sparsamt in i den svenska debatten. Det är synd, eftersom många EU- och Nato-länders försvarsreformer går i samma riktning och syftar till ökad användbarhet, tillgänglighet och flexibilitet.
Därför var det välkommet att Folk och försvar alldeles nyligen genom ett frukostseminarie uppmärksammade vad som sker i den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken i EU och i det nordiska samarbetet Nordefco.
Det nordiska samarbetet möter stort intresse i EU, eftersom det är ett praktiskt samarbete för ökad effektivitet. Det är denna nordiska erfarenhet som stod modell för det svensk-tyska initiativet i EU.
